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2005年的禁鳴區(qū)在怎樣的背景下出臺(tái)？武漢目前的禁鳴區(qū)到底是34條道路還是區(qū)域？禁鳴區(qū)能否擴(kuò)大、怎么擴(kuò)大？就網(wǎng)友們關(guān)心的一系列問(wèn)題，記者咨詢了相關(guān)專家和部門(mén)。
16日晚8點(diǎn)左右，在金橋大道上不時(shí)傳來(lái)渣土車(chē)、貨車(chē)的鳴笛聲 記者汪洋 攝 禁鳴政策曾走在全國(guó)前列 為保護(hù)和改善城市環(huán)境，控制交通噪聲污染，2005年7月1日起，武漢正式施行《市人民政府關(guān)于禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在市區(qū)部分道路及環(huán)線區(qū)域范圍內(nèi)鳴喇叭的通告》，覆蓋34條道路及其環(huán)線區(qū)域。 “武漢市2005年出臺(tái)禁鳴措施，這在當(dāng)時(shí)走在全國(guó)前列。”中國(guó)管理科學(xué)研究院武漢分院副院長(zhǎng)胡潤(rùn)洲在接受記者采訪時(shí)介紹，在他的印象中，當(dāng)時(shí)只有北京的部分區(qū)域以及上海等少數(shù)城市施行禁鳴。 胡潤(rùn)洲回憶，武漢實(shí)施禁鳴政策之初，許多路段不僅有禁鳴標(biāo)識(shí)，還豎著“禁止鳴笛”字樣的提示牌警示提醒。在禁鳴嚴(yán)管路段，有交警巡邏值守，對(duì)違規(guī)鳴笛行為進(jìn)行處罰，“效果還是很不錯(cuò)的”。 2005年武漢禁鳴政策正式實(shí)施以后，武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心連續(xù)多日對(duì)禁鳴范圍內(nèi)的124個(gè)路段跟蹤監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，交通噪聲平均下降1.5分貝，平均峰值下降1.7分貝。此外，自禁鳴以來(lái)，交通事故不增反降，與2004年同期相比，2005年7、8月事故數(shù)分別下降22％和10％。 到了擴(kuò)大禁鳴范圍的時(shí)候了 他同時(shí)表示，隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)容，機(jī)動(dòng)車(chē)多了，車(chē)輛管理難度越來(lái)越大，隨意按喇叭的問(wèn)題也越來(lái)越突出。 2017年5月，武漢發(fā)布的《2017年環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，當(dāng)年武漢城市道路交通噪聲平均值為69.8分貝，達(dá)到噪聲強(qiáng)度二級(jí)（70分貝）標(biāo)準(zhǔn)，比2016年上升0.6分貝。對(duì)此，武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任梁勝文分析，噪音上升源于武漢機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量不斷增加，司機(jī)鳴笛現(xiàn)象日益嚴(yán)重。 “曾經(jīng)走在全國(guó)前列的禁鳴政策，現(xiàn)在已經(jīng)有些落后了。”胡潤(rùn)洲認(rèn)為，武漢到了進(jìn)一步擴(kuò)大禁鳴范圍的時(shí)候了，建議武漢與時(shí)俱進(jìn)，出臺(tái)升級(jí)版的禁鳴政策，對(duì)汽車(chē)?guó)Q笛擾民行為加強(qiáng)綜合監(jiān)管。 他說(shuō)，目前的武漢禁鳴區(qū)涉及路段大多位于中心城區(qū)，隨著城市邊緣的不斷延伸，如今二環(huán)線已經(jīng)擴(kuò)展到了后湖，三環(huán)外的一些區(qū)域，比如武漢開(kāi)發(fā)區(qū)三角湖區(qū)域、光谷、常青花園等，如今已經(jīng)成為人口密集、配套完善的開(kāi)發(fā)區(qū)或居住區(qū)了，這些區(qū)域也應(yīng)劃入禁鳴范圍。 “區(qū)域禁鳴”更符合市民控噪需求 武漢禁鳴政策究竟是針對(duì)道路禁鳴還是針對(duì)區(qū)域禁鳴？武漢晨報(bào)報(bào)道了武漢現(xiàn)行禁鳴政策后，不少網(wǎng)友注意到34條道路被列入禁鳴名單中，均感到疑惑。 記者注意到，多數(shù)城市的禁鳴政策是劃定一定的禁鳴區(qū)域。例如，北京規(guī)定五環(huán)路（含）以內(nèi)為禁鳴范圍，南京規(guī)定長(zhǎng)江以南繞城公路以內(nèi)為禁鳴范圍。 記者就此咨詢市生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，武漢現(xiàn)行禁鳴政策主要是指在上述道路禁止鳴笛，“具體執(zhí)行單位是交管部門(mén)，建議由他們給出權(quán)威答復(fù)。”記者采訪交管部門(mén)，截至發(fā)稿時(shí)，暫未獲回復(fù)。 胡潤(rùn)洲說(shuō)，近些年來(lái)，全國(guó)多個(gè)城市加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)?guó)Q笛行為的整治，擴(kuò)大了禁鳴區(qū)范圍，噪音加大了技術(shù)投入，處罰措施也更加嚴(yán)格，且大多針對(duì)區(qū)域禁鳴。他認(rèn)為，這些城市的舉措更符合市民對(duì)于控制噪音的需求，武漢市應(yīng)予以借鑒。 |
