《武漢市國土空間總體規劃（2021-2035年）》草案公布 江風湖韻大武漢一主四副新格局
□楚天都市報極目新聞記者 馬清妮 實習生 遲可怡 7月14日，武漢市自然資源和規劃局對外公布《武漢市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）草案，面向社會公眾公開征詢意見。 極目新聞記者梳理發現，《規劃》從落實“長江大保護”優化國土空間格局、尊重自然錨固山清水秀的生態框架、集約高效建設繁榮宜業的幸福家園、三港聯動打造國際綜合交通樞紐、夯實基礎構建安全健康的韌性城市、彰顯魅力打造世界濱水文化名城、創新治理推進規劃全生命周期管理7大方面展開，主要提出將構建“一主四副”城鎮空間格局，打造“創新引領的全球城市，江風湖韻的美麗武漢”。 “九市即一城” 推進區域協同發展 《規劃》提出，此次規劃涵蓋武漢市行政轄區8569平方公里，至2035年，規劃可容納常住人口1660萬人。 從行政轄區看，《規劃》提出依托兩江三鎮；依托區域性交通干道和軌道交通，培育發展武鄂黃黃、武咸、武仙洪、漢江、漢孝、長江北六條城鎮發展軸；鞏固大東湖、湯遜湖、青菱湖、后官湖、府河、武湖六個放射狀生態綠楔；依托黃陂、新洲等北部山區,以及蔡甸、江夏等南部湖澤，形成“北峰南澤”的生態格局，從整體上構建“兩江三鎮、六軸六楔、北峰南澤”的國土空間基本格局。 此外，從區域發展來說，《規劃》重點提出了“推進區域協同發展”。 這里的區域是指兩個區域。一個是加強武漢城市圈與長沙、南昌等城市群產業協作、交通聯網、創新協同和生態共治，打造長江中游世界級城市群。依托長江黃金水道和立體交通網絡，建設輻射全國、連接國際的中部樞紐，建成長江經濟帶、京廣發展軸“十字形”城鎮走廊的重要支點。 另一個是“九市即一城”，武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江這九座城市，推動武漢城市圈同城化發展，實現生態共保共治、產業分工協作、設施互聯互通、服務共建共享。重點建設80公里半徑的大武漢都市圈，圍繞“光芯屏端網”、汽車、生物醫藥等重點優勢產業，發展頭部經濟、樞紐經濟。 “四副”做強 按百萬人大城市標準建設 城市發展，離不開多點驅動。《規劃》提出，構建“一主、四副”城鎮空間格局。據介紹，“副城”是一個城市規劃的新概念。它是位于主城外圍，接受主城功能擴散，與主城共同承擔區域中心職能的副中心城市，同時也是新發展的集商業、現代服務業和就業、居住于一體的新興城市。 主城做優。武漢主城區主要承載體現國家中心城市綜合競爭力和輻射帶動區域共贏發展的核心職能，形成要素配置最優、空間效率最高的區域，如優化發展現代服務業等高端功能，以及降低城市密度，凸顯城市人文傳承特色功能。 四副做強。據介紹，“四副”即光谷副城、車谷副城、臨空經濟區副城和長江新區副城。它們按照100萬至200萬人的“大城市”標準，建設功能完善、產城融合、用地集約、生態良好的綜合節點城市。其中，“四副”產業主導各有重點，光谷副城強化科技創新，車谷副城強化先進制造，臨空經濟區副城強化綜合樞紐及網絡安全，長江新區副城強化未來產業。 “一主四副”的提出，有利于促進“城鄉一體、融合發展”，加強主城與副城、副城與周邊區域的交通、產業等聯系協作，也有利于一體化推進新型城鎮化和鄉村振興。此外，優化提升蔡甸城鎮組群、紙坊城鎮組群、金口城鎮組群、北湖產業組群，建設完善44個新市鎮和一批特色小鎮，形成“多點鏈接”。 建設市郊鐵路 打造“軌道+”綠色出行楷模 在關系市民生活的交通出行領域，《規劃》提出，構筑區域一體化的骨干路網構建“6環24射多聯”的高快速路網布局，主城與副城之間布局不少于4條骨干道路，主城與組群之間布局不少于3條骨干道路；落實“窄馬路、密路網”理念，加密次、支微循環道路，主城建成區路網密度不低于8公里/平方公里；完善副城、組群路網，按照“縱橫成網、自成體系”的思路，構建與用地布局相適應的快、干、次、支級配合理的道路網絡體系，高快速路平均間距4-5公里。 打造“軌道+”綠色出行楷模，希望建設市郊鐵路，實現近漢城鎮30分鐘到達副城中心，60分鐘到達主城核心區。構建軌道快線骨架網絡，實現重要交通樞紐、市級中心、副城中心之間30至45分鐘互通。軌道出入口150米范圍實現公交車站全覆蓋。 高鐵也是發展的重點。《規劃》提出建設國家高鐵網絡中心，重點圍繞機場和鐵路車站，形成“一港四主兩輔”的國家級樞紐格局，遠景構建形成東、南、西、北四大鐵路樞紐主站和多座輔站協同的戰略格局。同時，新增西武福高鐵、沿江高鐵等骨干線路，形成以武漢為中心的“超米字形”高鐵網絡，預留遠景超高速鐵路穿城通道。 保護“兩江八水” 降低城市熱島效應 武漢兩江交匯，湖泊眾多。此輪規劃對保護生態環境，尤其是湖泊方面也專門作了要求。 首先是保護“兩江八水、多山多湖群”區域生態本底。其中，“八水”是府河、灄水、金水、倒水、舉水、沙河、通順河、漢北河8條主要支流，“多湖”是梁子湖、斧頭湖-西涼湖、沉湖、汈汊湖、王母湖-野豬湖、武湖―漲渡湖等大型湖群水系。其次是從五個方面，建立全域生態保護體系：建立自然保護地體系，保護自然水系網絡，保護自然山體，構建通風廊道系統，構建生物多樣性保護網絡。 以保護自然水系網絡為例，主要是嚴格保護全巿湖泊保護名錄的166個湖泊，落實最嚴格水資源管理制度，分級劃定長江、漢江、河流、湖泊（水庫）等各類水功能區。在構建通風廊道系統方面，提出協調好城市通風與城市建設的關系，構建由長江、大東湖、湯遜湖以及主導風向一致的城市干道、公園、開放空間、低密度區等風道系統，降低城市熱島效應。 規劃公示時間為2021年7月14日起至8月13日，規劃草案電子文件可在武漢市自然資源和規劃局官方網站、微信公眾號上查閱，公眾意見建議可通過郵寄或發送電子郵件whgtkjztgh@163.com提交。 城市性質 湖北省省會，國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市，全國經濟中心、國家科技創新中心、國家商貿物流中心、國際交往中心和區域金融中心，世界濱水文化名城。 人口規模 至2035年，規劃可容納常住人口1660萬人。按照2000萬人的服務人口配置基礎設施和公共服務設施。 |
