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到2020年，縣域生產總值達到2.8萬億元左右，占全省生產總值比重穩步提升；GDP過500億元的縣市區達20個，其中過千億元的縣市區1個。4月16日從省經信廳獲悉，該廳出臺《湖北省縣域經濟高質量發展三年工作計劃（2018-2020）》，打造縣域經濟升級版。 根據該計劃，我省將全要素、全產業鏈、全地域謀劃、布局和發展縣域經濟，推進新舊動能接續轉換、鄉村振興和長江大保護，加強高質量發展重點縣建設，力爭躋身全國縣域經濟百強縣市數量中部領先、位次前移。 縣域經濟高質量發展，離不開產業支撐。立足新型工業化，加速產業高質量發展，到2020年第二產業占比48%左右，第三產業占比38%以上；縣域工業增加值占GDP比重達到45%左右，高新技術產業占比達到15%左右；縣域產業集群整體規模和核心競爭力不斷提升，培育壯大一批銷售過百億產業集群。 縣域經濟發展既要含金量，又要增添含綠量。縣域單位GDP能耗三年累計降低9%，主要污染物排放量明顯減少，縣域空氣質量明顯改善，優良天數比例明顯增加，主要河流、湖泊水質優良比例逐步提升。 人民幸福感不斷增強，生活水平明顯改善。縣域城鎮化率達到55%以上，縣域城鄉居民收入增速高于全省平均水平，城鄉居民收入差距進一步縮小，縣域社會保障水平不斷提高。 省經信廳介紹，我省設立100億元縣域產業發展基金，三年發行100億元縣域經濟高質量發展債券，支持市縣重大招商引資項目、傳統產業改造升級和新興產業培育，推動縣域經濟高質量發展。 100億元產業發展基金，100億元高質量發展債券—— “雙百億”為縣域經濟升級注活水 湖北日報全媒記者吳文娟 實施高質量發展戰略，基礎在縣域，活力在縣域，難點也在縣域。縣域經濟既是經濟社會發展的“壓艙石”和“推動器”，也是經濟發展崛起的主力軍以及新舊動能轉換的主戰場。 如何精準施策，推動縣域經濟高質量發展？省經信廳近日出爐的《湖北省縣域經濟高質量發展三年工作計劃（2018-2020）》提出，打好“特色牌”，走出“特色路”，打造縣域經濟升級版。 “3+6”縣域支柱產業發展帶 產業，是推動縣域發展的基石。我省將構建高水平縣域產業體系，喜新不厭舊，培育新興產業集群，壯大傳統優勢產業集群，雙引擎強力驅動。 著眼于“新”，實施市縣域補鏈、強鏈、延鏈行動，支持縣域承接東部產業轉移，承接武漢等中心城市新興產業輻射，圍繞新一代信息技術、新能源汽車、高端裝備、新材料、生物醫藥等新興產業上下游配套產品環節打造全鏈條產業集群。 同時，“有中出新”，引導汽車及零部件、冶金、化工、紡織服裝、農產品加工、建材等優勢傳統產業，引入新技術、新工藝、新流程，老樹發新芽，不斷壯大發展。 打造“3+6”縣域支柱產業發展帶。結合武漢、襄陽、宜昌、十堰、隨州等地新能源汽車及專用車，武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、隨州等地軌道交通裝備，宜襄黃孝咸新一代電子信息等三大新興產業發展帶布局，引導支持沿線縣市區加強產業鏈配套，精準招商，培育縣域新興產業；結合全省宜荊荊農產品加工、襄十隨汽車及零部件、仙天潛水產品精深加工、宜荊黃石化醫藥、十堰-宜昌-恩施-林區旅游產業、咸寧-孝感-黃岡鄉村旅游等六大傳統產業帶布局，支持沿線縣市區承接產業轉移，推動傳統產業智能化、品牌化、綠色化、國際化轉型升級。 產業融合化發展提速，“互聯網+農業”“互聯網+制造業”“現代服務+制造業”加快融合，推動快遞物流、示范縣整體行政村和建檔立卡貧困村電商服務覆蓋率達到50%左右。 有條件縣市可發展總部經濟 跳出“縣域”，打破行政區劃壁壘，建立省級區域統籌協調機制，在更高層次統籌縣域經濟發展。 圍繞武漢城市圈建設，推動武漢與周邊縣市探索加快基礎設施、工業園區、產業市場等共建共享，推動武漢關聯配套產業、深加工產業、勞動密集型產業、加工貿易和服務業向縣市轉移；推動襄陽、宜昌兩個“省域副中心”輻射帶動一批經濟強縣市發展壯大；鼓勵有條件的縣市發展總部經濟。 經濟發達鎮、特色小鎮、專業小鎮、技術創新專業鎮加快建設，打造50個國家和省級宜居宜業宜旅游的特色小鎮。 做大縣域龍頭企業，支持更多縣域龍頭企業進入國內500強、民營500強，三年內培育100家國內有影響力的大中型企業集團；促進中小企業成長，每年從國家級經開區、高新區中評選一批規模較大、貢獻突出、有市場、成長性較好、科技含量較高的企業，實行縣市區掛點幫扶；大力培育隱形冠軍企業，2020年省級以上細分行業“隱形冠軍”突破1000家。 我省將建立縣級非公有制投訴服務中心，完善民營企業合法權利保護機制。 百億產業發展基金給力縣域 拿出硬招實招、真金白銀，為縣域經濟發展注入活力。 激發企業創新主體作用，推進新一輪高水平企業技術改造三年行動計劃、科技型中小微企業創新競技行動計劃；鼓勵企業牽頭建立產業創新聯盟，聯合實施產業關鍵共性技術攻關；在縣域統籌建設200家以上工程研究中心、產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心等省級以上創新平臺，支持1000 家縣域規上企業建設企業技術創新或研發中心。 有序放開電力交易市場，降低直供電交易門檻，到2020年縣域電力市場交易電量占全省市場交易比例不低于50%。 支持國際貿易單一窗口向重點開放開發縣市區延伸，建設一批開放型園區。 我省設立100億元縣域產業發展基金，三年發行100億元縣域經濟高質量發展債券，支持市縣重大招商引資項目、傳統產業改造升級和新興產業培育；每年安排5億元省級專項資金，獎勵縣域經濟高質量發展和進位較快的縣市區。 |
