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原標題：厲害！湖北這個鎮啟動“鎮改市”！有什么好處？ 此前，湖北京山縣剛剛成功“撤縣設市”，現在，湖北有一地啟動“鎮改市”。 6月1日，宜昌夷陵區委書記王璽瑋在主持召開龍泉鎮行政管理體制改革專題辦公會議時強調，要全面深化行政體制改革，加快行政審批權限下放，“蹄疾步穩”推進擴權強鎮，加快推進龍泉鎮“鎮改市”步伐。
王璽瑋指出，加快推進龍泉鎮改市建設，符合全國經濟發達鎮行政管理體制改革試點要求，對破解鄉鎮體制機制困境、加快新型城鎮化建設、助推全區經濟社會發展具有重要意義。 關于龍泉鎮 龍泉鎮地處鄂西南，北倚長江三峽，東襟荊楚大地，離宜昌市城中心20公里，是一個“六山一水兩分田，一分道路和莊園”的丘陵鎮。龍泉鎮以“稻花香”牌系列白酒和綠色食品“金銀崗”牌柑桔而享負盛名，是名酒之鄉、柑桔之鄉。 2010年，龍泉鎮被中央編辦、農辦、國家發改委、公安部、民政部和財政部等六部門確定為全國經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮。
看點01 “鎮改市”后能帶來什么？ 2016年，《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》中曾寫入“擴權強鎮”。《意見》明確指出要給鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級行政管理權限，允許其按照相同人口規模城市市政設施標準進行建設發展，并同步推進特大鎮行政管理體制改革和設市模式創新改革試點。 那么“鎮改市”后會帶來什么？ 1.鎮改市以后，行政規格、級別會有相應的變化，功能、產業定位也會改變，產業政策等會更有利于發展和招商引資。 2.改市后的鎮也就有了更多的“自主權”，它們可根據自身的實際情況，進行民生基礎建設、城市基礎設建，市政設施、公共服務都會按照城市的規模去投入。 3.對當地居民來說，身份直接由鎮街居民到城市市民的轉變，這樣會大大增加他們的自豪感。
看點02 “鎮改市”并不簡單 據《人民日報》2016年報道，在特大鎮改市的試點中，一些鎮仍有不少難以突破的瓶頸。比如，東莞虎門鎮反映目前鎮里非戶籍人口公共服務均等化仍然缺乏分擔機制，鎮政府負擔很重。 還有一些鎮發現，推行一些行政管理體制改革后，管理水平還是難以跟上。比如江蘇盛澤鎮承接了部分縣級管理權限，雖然當地百姓辦事方便了，但由于人員編制未增加且缺少專業型人才，部分人員不得不一崗多職，往往還得聘請編外人員。 國家發改委相關負責人曾表示，培育新生城市，不是簡單的特大鎮改市，更重要的是要探索城市的新型管理模式，既要探討具體設市的路徑、模式，更要探索新型城市管理的方法。 |
