5月24日，湖北省檢察院召開“長江流域生態保護公益訴訟專項行動新聞發布會”，會議發布了湖北檢察機關長江流域生態保護公益訴訟十大典型案例。

長江飲用水源地環境保護公益訴訟案

武昌余家頭水廠取水于長江，生產能力達30萬立方米/日，是武昌區主要供水單位。2016年3月，武昌區檢察院在履職中發現該水廠長江飲用水源一級保護區范圍內新建兩處渣土轉運碼頭，部分停靠違建碼頭的渣土轉運船為減少運輸成本，直接將渣土傾倒至長江，嚴重影響長江水質和航道安全，遂向武昌區環保局發出檢察建議，督促其依法履職。收到檢察建議后，武昌區環保局向黨委、政府作了匯報，政府組成專班協調處理本案，并邀請檢察機關全程參與余家頭水源污染問題整治活動。在省、武漢市相關領導的指導、指揮下，檢察機關與各方加強協調溝通，推動對水源保護區內碼頭、砂場、違法建筑物等進行綜合整治，最終搬遷11個碼頭，拆除違法建筑4600平方米，拆解并外運19艘躉船及傳送設施，徹底消除了該處飲用水安全隱患。目前該處正在建設長約1.6公里的余家頭江灘生態公園，堤上見江、江上見灘的美景即將復現。

“南水北調”水源區公益林地毀損公益訴訟案

2013年3月至4月，吳某等三人在未辦理林地手續的情況下，分別在十堰市鄖陽區楊溪鋪鎮占用國家、省級公益林地采石，致使林地功能完全被破壞。涉案林地位于漢江邊，或毗鄰漢江，該片水域屬于“南水北調”水源區，對長江流域生態保護具有重要作用。鄖陽區林業局分別對三人作出行政處罰決定，責令其恢復所毀林地原狀，繳納罰款。吳某三人僅繳納部分罰款，未將被毀林地恢復原狀。鄖陽區林業局亦未采取有效措施督促執行。2015年12月，鄖陽區檢察院向鄖陽區林業局發出檢察建議，建議該局認真落實行政處罰決定，恢復森林植被。鄖陽區林業局收到檢察建議后，在規定期限內未按檢察建議整改落實。2016年2月，鄖陽區檢察院就該案向鄖陽區法院提起行政公益訴訟。同年5月，鄖陽區法院當庭判決支持檢察機關全部訴訟請求。判決后，鄖陽區林業局督促吳某等人繳清了未繳納的罰款，并制定管護方案，督促吳某等人在被毀林地上培土植樹。目前，該生態修復區域裸露土地已全部復綠。該案是我省首例行政公益訴訟案件，被最高人民檢察院作為檢察機關提起行政公益訴訟的標桿案和樣本案向全國推廣。

某豆制品廠工業廢水直排長江公益訴訟案

2016年5月，公安縣檢察院在履職中發現，某豆制品廠未報批環評文件，未建設配套環保設施即進行生產，長期將污染超標廢水直排長江，經行政處罰后仍未停止違法行為，遂向公安縣環保局提出檢察建議，督促其依法履職。公安縣環保局收到檢察建議后，仍未依法充分履行監管職責，該廠生產活動持續，廢水仍直排長江。同年12月，公安縣檢察院就該案向公安縣人民法院提起行政公益訴訟。2017年4月，公安縣人民法院判決支持了檢察機關全部訴訟請求。目前，該廠已被關停。該案是湖北省檢察機關提起的首例污染長江的行政公益訴訟案件，被中國法學會、中國政法大學、法治周末報社等評選為“2017年中國十大公益訴訟”案件，其成功辦理，對保護好“母親河”的生態環境，對全省水資源保護領域行政公益訴訟案件的辦理起到了較好的引領示范效應。在案件辦理中，檢察機關將服務非公經濟發展的理念貫穿始終，適時向相關部門反映該廠選址搬遷等問題，引導企業轉型發展。

艾家鎮村民生豬養殖廢水直排長江公益訴訟案

宜昌市點軍區艾家鎮橋河村多戶村民從事生豬養殖業。截至2016年6月，共飼養生豬（存欄）5430頭。該村養殖場（戶）未進行環境影響評價，無污染防治配套設施，養殖廢水未經無害化處理直排長江。2016年6月，宜昌市點軍區人民檢察院向宜昌市點軍區環境保護局發出訴前檢察建議，建議該局依法督促橋河村生豬養殖戶停止排污。2016年12月，檢察機關現場調查發現該村仍有生豬4000頭位于禁養區內，且仍將養殖廢水直排長江。經監測，排污口養殖廢水污染物含量超標。同月，點軍區人民檢察院向點軍區人民法院提起行政公益訴訟，請求判令點軍區環保局繼續依法履行職責，恢復生態環境。2017年4月，點軍區人民法院判決支持檢察機關全部訴訟請求。判決生效后，在當地產生積極影響，當地黨委和政府不僅組織專門力量對橋河村周邊環境進行治理，全部拆除了違法養殖戶，還部署研究全區違法生豬養殖戶的整治、拆除和搬遷工作，共計關停違法養殖場（戶）413戶，從源頭上徹底解決了3萬余頭生豬的污染問題，通過一案辦理，有效促進了類似問題的解決。

建筑垃圾堵塞“六湖連通”工程公益訴訟案

武漢市漢陽區檢察院在履職中發現，漢陽區連通港路以東、三青路以南、江堤中路以西、楊泗港快速通道以北，面積為47837.58平方米的國有建設用地上，堆放18萬余方建筑垃圾，部分垃圾還堵塞連通港明渠，影響六湖連通工程，最終導致排入長江的水質變差。2017年2月，該院向漢陽區城管局發出檢察建議，督促其依法履職。在漢陽區城管局未依法履職情況下，漢陽區檢察院就該案向漢陽區人民法院提起行政公益訴訟。起訴后，漢陽區城管局將18萬余方的建筑垃圾整改清運完畢。同年12月，漢陽區人民法院判決支持了檢察機關訴訟請求，確認漢陽區城管局對隨意堆放建筑垃圾行為未依法履行職責違法。本案中被阻塞的連通港明渠，是墨水湖湖水下泄至南太子湖，最終流入長江的唯一通道，是六湖連通工程動態水網的重要組成部分。漢陽區檢察院通過提起公益訴訟，有效督促漢陽區城管局清理建筑垃圾，使得六湖連通港明渠得到疏通，兩岸護坡得到綠化，為“一船搖遍漢陽”夢想的早日實現保駕護航。

生活污水直排三湖連江水庫公益訴訟案

嘉魚縣檢察院在履職中發現，某廢棄雨水管道變成排污口，大量生活污水通過該管道直排至三湖連江水庫。經實地查訪和檢測，該排污口所排污水各項指數均超標，排污口附近水域水質變臭發黑。2018年4月，嘉魚縣檢察院向嘉魚縣水務局發出檢察建議，督促其依法對三湖連江的排污口進行監督管理，有效制止生活污水直排。嘉魚縣水務局收到檢察建議后，迅速向縣委、縣政府作專題匯報，并對排污口進行封堵，安排專人管理、巡查。目前該片水域水質已得到明顯改善。同時，為徹底解決生活污水直排問題，縣政府投入5千余萬元建設三湖連江水庫生態截污工程。三湖連江水庫是湖北省境內最大的平原水庫之一，也是著名的風景旅游勝地，以人工將白湖、梅懈湖、金蝦湖疏通，并與長江相連而得名。生活污水直排水庫，不僅直接污染水庫，還間接影響了長江水質。檢察機關通過訴前檢察建議督促水務部門依法封堵排污口，并推動水庫截污工程建設，有效保護了水庫生態環境，改善商業旅游環境，為區域經濟發展注入新的活力。

某牧業公司非法向清江排污公益訴訟案

利川市某牧業公司自2013年12月至2016年2月期間，在改擴建生豬標準化規模養殖項目中，違法生產，非法排污。該公司超標排污造成周邊地下水和地表水污染，受污染的水體匯入清江。經評估，該公司造成的生態環境損害總額為220余萬元。環保部門雖多次責令其整改并作出行政處罰，但收效甚微。2016年3月，恩施州人民檢察院予以立案調查。經層報最高人民檢察院批復同意和湖北省人民檢察院指定管轄，2016年6月，湖北省人民檢察院漢江分院向湖北省漢江中級人民法院提起民事公益訴訟。同年底，湖北省漢江中級人民法院判決支持了檢察機關全部訴訟請求，判令該公司賠償因其違法排污造成的生態環境受到損害至恢復原狀期間服務功能損失200余萬元。該案判決后，該公司投資200萬元建成沼氣設備及養殖廢水處理環保設施。檢察機關通過行使法定職權守衛八百里清江畫廊，積極推動企業加大環保投入和技術創新，實現了創新蛻變、綠色發展。

長江禁采區非法采砂公益訴訟案

2016年10月，松滋市檢察院在履職中發現，松滋市水利局對6宗在長江松滋市涴市段禁采區違法偷采9000余噸砂石的案件處罰偏輕，且未沒收違法所得和涉案機具，導致國有財產損失，危害長江河勢穩定、防洪安全，遂建議該局依法履行監管職責。收到檢察建議后，松滋市水利局重新立案并依法作出行政處罰，組織專班對長江松滋涴市段非法采砂行為開展專項整改，形成了對非法采砂行為的高壓打擊態勢。長江松滋涴市段是長江荊江段的一部分。該處河道蜿蜒，洪水宣泄不暢，加之兩岸屬平原，地勢低洼，極易潰堤成災。河砂是緩沖河道水流、保護堤防和河岸的重要屏障。違法、無序開采河砂資源，加劇了洪水對河岸的沖刷，導致壩基被掏空，影響防洪安全，危及人民群眾生命財產安全。2003年2月，水利部明確將該河段規劃為禁采區。檢察機關通過訴前檢察建議，督促水利部門全面加大了對非法采砂行為的打擊力度，有效遏制了涴市段禁采區內非法采砂現象，鞏固提高長江堤岸防洪能力。

某企業生產廢水、污泥直排長江，堆放渣土，妨礙長江航道安全公益訴訟案

2016年10月，陽新縣某建材公司未經批準，擅自在長江邊進行石料加工，產生的廢水和污泥直排長江，并擅自在長江河道范圍內堆放渣土，影響航道安全。陽新縣人民檢察院遂依法向陽新縣水利局發出行政公益訴訟檢察建議，建議該局責令該公司采取措施，消除障礙，進行恢復性治理。2016年11月，陽新縣檢察院調查發現該公司雖已停產，但長江航道內仍有77005.5立方米渣土未清理。2016年12月，陽新縣人民檢察院就該案向陽新縣人民法院提起行政公益訴訟。2017年4月，陽新縣人民法院當庭作出判決，支持了檢察機關全部訴求，判令陽新縣水利局恢復生態環境和河道管理秩序。目前，被侵占的河道已被清理，污染得到治理。通過檢察機關介入，不僅督促水行政主管部門對污染源進行了監管，有效保護了長江生態環境和長江水生生物資源，而且促使行政機關積極履職，督促行政相對人迅速清理了河道上堆積的渣土，消除了妨礙長江航行安全的隱患，保障了運輸大動脈的暢通。

陳某在長江水域非法捕撈公益訴訟案

2017年5月19日3時許，陳某駕船在荊州長江大橋南岸水域以電擊捕魚，漁獲物共計22.05千克。經中國水產科學研究院長江水產研究所評估，電擊捕魚危害面廣，魚類性腺生理功能會遭受損傷，影響種群繁衍，導致水生生態系統食物鏈遭受破壞，污染水環境。陳某的行為導致成魚總損失量88.2千克，幼魚損失量約為3.184萬尾，浮游生物、無脊椎動物等損失量難以估算。2017年12月，荊州市沙市區檢察院向沙市區人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。法院支持了檢察機關全部訴訟請求，認為陳某構成非法捕撈水產品罪，并責令其在捕魚水域投放成魚88.2千克，幼魚3.184萬尾。同年3月28日，陳某在相關部門見證下，向長江投放80000尾魚苗。以往檢察機關只能追究非法捕魚犯罪嫌疑人的刑事責任，被損壞的生態資源無法通過司法途徑得到有效恢復。檢察機關通刑事附帶民事公益訴訟的方式，既有力打擊了犯罪，而且督促當事人通過生態補償的方式，為長江呈現“沙鷗翔集，錦鱗游泳”的狀態提供了有力的檢察供給。